局属各科室、单位：

现将《呼伦贝尔市人力资源和社会保障局容缺受理告知承诺制度（试行）》印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：呼伦贝尔市人力资源和社会保障局容缺受理政务服务事项清单（第1版）

                                                                       呼伦贝尔市人力资源和社会保障局

                                                                                     2021年3月4日

                                                                                                       （此件主动公开）

呼伦贝尔市人力资源和社会保障局

容缺受理告知承诺制度（试行）

依据《呼伦贝尔市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于报送政务服务容缺受理、告知承诺制改革措施的通知》要求，为进一步优化营商环境、深化“放管服”改革工作，提高呼伦贝尔市人力资源和社会保障局政务服务效率和质量，制定本制度。

第一条 实施条件

依申请政务服务事项办理过程中，在主要申请材料齐全且符合法定形式，个别申请材料因暂未准备、尚未获取等原因缺失的情况下，经申请人同意，可启动“容缺受理告知承诺”工作机制。

第二条 容缺事项

可容缺受理的政务服务事项及其可容缺材料实行清单全量管理，依据法律、法规、文件的变更不定期调整。以最新版公布生效的《呼伦贝尔市人力资源和社会保障局容缺受理告知承诺事项清单》为准，新版清单生效后，原清单自动停止执行。

第三条 实施流程

（一）申请。由申请人提出采用“容缺受理告知承诺”方式办理依申请服务事项，工作人员审查该事项是否符合本制度适用条件。如符合，一次性告知申请人办理该事项需要提交的所有材料、可“容缺受理”的材料。对清单中“办理措施”明确要求承诺的，按实施流程（二）、（三）、（四）、（五）步骤操作。不需承诺的，可直接受理。

（二）告知。工作人员出具《呼伦贝尔市人力资源和社会保障局容缺受理告知承诺制告知书》，告知申请人补齐材料时限、不补齐后果等事宜。补齐时限原则上不超过该事项的承诺办理时限。因申请人原因未在承诺办理时限内补齐的，办理时限后延，但不得超过法定办理时限届满之日，且实施机关和工作人员不承担“未在承诺时限内办结”责任。

（三）承诺。申请人填写《呼伦贝尔市人力资源和社会保障局容缺受理告知承诺制承诺 书》，承诺补齐材料时限、知晓不补齐后果等事宜。

（四）受理。工作人员按照正常程序受理申请。

（五）办理。工作人员依据申请人提交材料按规定时限和方式予以办理。

第四条 监督与法律责任

（一）经办部门需坚持依法行政，提供优质服务。

（二）因经办部门告知不明确、不具体，或者告知错误的，由经办部门承担法律责任。工作人员有过错的，依照有关规定纠正，造成不良影响的依纪依规追究其过错责任。

（三）申请人获得“容缺受理”允许后，应接受经办部门及相关单位的检查和监督，遵守相关管理方面的法律、法规、规章和技术规范。

（四）申请人认为经办部门未履行本制度中应承担的义务的，可以通过呼伦贝尔市人力资源和社会保障局公开的网络、热线电话等渠道投诉，相关科室、单位应在10个工作日内做出回复。

第五条 有关要求

（一）在申请人首次提交材料缺失的情况下，工作人员应主动核对缺失材料是否属于可“容缺受理”范畴，并主动告知申请人本工作制度。

（二）经办部门要从服务对象的角度出发，结合工作实际，持续扩大“呼伦贝尔市人力资源和社会保障局容缺受理告知承诺制度”适用范围。

（三）若告知书、承诺书通用样本不能满足具体政务服务事项需求，相关科室、单位需根据国家、自治区、呼伦贝尔市相关法律、法规、文件要求和工作实际，对具体政务服务事项单独制订《容缺受理告知承诺制告知书》、《容缺受理告知承诺制承诺书》样本，并报呼伦贝尔市人力资源和社会保障局政务服务科备案。

（四）具体通用样本为《呼伦贝尔市人力资源和社会保障局容缺受理告知承诺制告知书（格式模板）》、《呼伦贝尔市人力资源和社会保障局容缺受理告知承诺书（格式模板）》。

第六条 本制度自印发之日起施行。

呼伦贝尔市人力资源和社会保障局

容缺受理告知承诺制告知书

（格式模板）

（申请人）：

经审查，同意您办理                        事项启用我局“容缺受理告知承诺”制度的申请。除可“容缺受理”材料外，其他主要材料齐全并符合法定形式，我局予以受理。请您于    年    月    日前将以下材料补齐：

1.××；

2.××；

……。

若未在规定时限内补齐，我局将在办理时限届满后作出不予受理决定。

经办人（签字）：××

呼伦贝尔市人力资源和社会保障局

20   年   月   日

呼伦贝尔市人力资源和社会保障局

容缺受理告知承诺制承诺书

（格式模板）

依据《呼伦贝尔市人力资源和社会保障局容缺受理告知承诺制度》的有关规定，我自愿使用“容缺受理”方式办理

事项，本人承诺自愿承担因此产生的一切法律责任或后果。

未能提供的容缺材料为：

1.

2.

3.

本人承诺在   年  月  日前补齐（或不补），并知晓在承诺时限内不补齐所承担的一切后果和法律责任。

承诺人（手印）：

20   年   月    日

附件：

呼伦贝尔市人力资源和社会保障局

“容缺受理告知承诺制”政务服务事项清单（第1版）