一、聚焦精准施策,健全分层分类社会救助体系
以党建为引领,紧盯困难群众急难愁盼,精准识别救助对象、细化救助措施、完善救助机制,实现从“被动救助”向“主动发现”、“单一救助”向“综合帮扶”转变。一是主动排查摸底,精准识别对象。充分发挥“大数据比对+铁脚板摸排”双轮驱动作用,组织党员干部、经办人员、协理员常态化开展入户走访,重点对低保对象、特困人员等群体进行排查探访,建立台账、动态管理,做到底数清、情况明、信息准。同时加强与农牧、医保、教育、住建、人社、残联等部门的数据共享比对,及时发现困难群众。二是分层分类施策,确保救助精准。严格落实基本生活救助、专项社会救助、急难救助相结合的分层分类社会救助制度,针对不同困难群体的实际需求,制定个性化、精准化帮扶措施,规范救助对象动态管理,确保救助资源真正用到困难群众身上。三是简化办事流程,提高救助效率。推行社会救助“2+1承诺”(诚信+监督)机制与“2+1评价”体系,构建起“群众守信、经办尽责、多元监督”的救助新格局,强化信用约束与监督闭环,实现“减材料、压时限、提效能、强监管”的多重突破,以“监督闭环”保障社会救助服务规范、高效、透明,为社会救助效能持续优化提供机制保障。
二、深化融合赋能,切实拓展多元救助服务维度
坚持党建引领多方联动,整合各类资源、凝聚社会合力,丰富救助服务内涵。一是强化部门协同,形成工作合力。充分发挥党组织统筹协调作用,健全民政、教育、医保、住建、人社、应急等部门协同联动机制,定期召开联席会议,沟通解决救助工作中的难点问题,推动政策衔接、资源整合、信息共享,实现各项救助政策互补、帮扶措施联动。二是汇聚社会力量,拓宽帮扶渠道。依托市慈善总会打造“慈善+救助”品牌,积极引导爱心企业、社会组织、慈善机构、志愿者等参与困难群众帮扶,开展物资捐赠、心理疏导、就业帮扶、亲情陪伴等志愿服务,采取认领“微心愿”、结对帮扶等形式精准对接困难群众个性化需求,让困难群众感受到社会各界的关怀温暖。三是注重人文关怀,强化精神帮扶。结合“感党恩、听党话、跟党走”群众教育,深入基层开展“党建引领强宣传 为民服务暖人心”政策宣传,引导人民群众发自内心地感党恩、听党话、跟党走。同时积极宣传帮扶政策、励志典型,引导困难群众不等不靠、自力更生,实现“物质帮扶”与“精神帮扶”双向发力。
三、严明纪律监督,保障救助工作公平公正开展
坚持以党建强作风、以监督促规范,严格规范救助审批流程、强化全程监督,确保社会救助工作公开、公平、公正。一是规范工作流程,健全管理制度。完善社会救助申请、审核、公示、审批、发放等全流程管理制度,明确工作标准、操作规范和纪律要求,严格执行公开公示制度,主动公开救助政策、救助对象、救助标准、救助金额等信息,接受群众和社会监督。二是强化监督检查,严肃工作纪律。开展常态化监督检查,采取随机抽查、入户核查、专项督查等方式,重点排查救助政策落实、资金发放、工作作风等方面问题,坚决杜绝优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等违规违纪行为,对工作不力、作风不实、履职不到位的,严肃追责问责。三是畅通诉求渠道,回应群众期盼。开展“救在你身边·永不中断的热线”行动,公布社会救助热线电话,畅通困难群众诉求反映渠道,及时受理群众咨询、投诉、建议,对群众反映的问题第一时间核查处理、及时反馈整改。
四、强化宣传引导,全面营造良好救助工作氛围
依托基层党组织阵地,多形式、全方位开展社会救助政策宣传,提升政策知晓率,营造全社会关心关爱困难群众的浓厚氛围。一是多种形式宣传。印制以“救”在身边为主题涵盖“一老一小一困一残”民政“大救助”体系各项政策措施的宣传册。精心组织开展“知救助·暖民心”社会救助政策有奖竞答、“党建引领办实事 七一惠民暖人心”主题政策宣传、“我们的救助故事”系列宣讲等形式丰富的政策宣传活动。同时走进《直播呼伦贝尔——政策直通车》节目解读社会救助政策。二是知晓救助政策。积极组织党员干部、志愿者深入村(社区)、走进群众家中,通过发放宣传手册、现场讲解、微信群推送、入户宣讲等通俗易懂的方式,讲解社会救助申请条件、办理流程等内容,让救助政策家喻户晓、深入人心。三是注重工作方法。推行“炕头暖心账”工作法,印制发放《致享受社会救助政策群众的一封信》和《社会救助政策明白账》,“一封信”以温情话语拉近距离,把党和政府的关怀送到群众心坎上;“明白账”用简洁直白的语言,将困难群众享受的救助类别、发放时间、补助金额等信息“晒”得明明白白,真正实现救助政策“看得见、摸得着、感受得到”。
下一步,我们将持续深化党建引领作用,不断完善“党建+救助”工作模式,紧盯困难群众需求,补齐工作短板、创新帮扶举措、提升服务质效,以更坚定的决心、更务实的作风、更有力的措施,扎实做好各项社会救助工作,让党的惠民政策真正落地生根、温暖民心。