2022年,呼伦贝尔市所辖额尔古纳市、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗等4个边境旗市以边境派出所为平台,将社会救助与边境管理服务融合,打造千里边疆社会救助星光带。2023年,通过进一步探索和创新,社会救助志愿服务站工作机制更加成熟完善,工作效果更加显著,全年在“星光带”机制作用下,纳入低保8人;纳入低保边缘、支出型困难家庭成员54人;开展临时救助35人次,支出资金7.1万元;为群众办理实事147件。
一、发挥协同效应,整合力量“动起来”
社会救助志愿服务站通过民政部门、边境派出所、苏木乡镇人民政府(街道办事处)三方在主动发现、入户核查、及时救助等方面密切配合、协同发力,扩大服务覆盖面、增强救助及时性。
额尔古纳市建立“一站两网”工作模式,通过社会救助志愿服务站,融入苏木乡镇(街道)普惠社会救助网、民政系统重点人员社会救助网,为群众提供“政策到家”“扶贫济困”“为民解纷”“老年帮扶”等服务。2023年,进一步搭建“政府救+边境管理大队帮”多层面全覆盖救助体系,围绕实现救助资源统筹衔接、救助信息聚合共享、救助效率提升进行了再细化、再融合。
二、发挥阵地作用,政策宣传“沉下去”
社会救助志愿服务站充分发挥基层民警在嘎查村(社区)、在群众中的工作优势,发挥警地联动作用,深入宣传社会救助政策等党的惠民政策,引导群众感党恩、听党话、跟党走。
额尔古纳市边境派出所联合当地民政部门工作人员、护边员成立便民小分队,为辖区群众提供便民服务,同时摸排孤寡、独居、行动不便的老人信息,形成“爱心关爱”台账。开展13对干部和困难家庭“一对一”结对帮扶。便民小分队和帮扶干部结合日常入户走访,积极宣传社会救助政策,有效提升群众对各项惠民政策的知晓度。
三、发挥制度优势,多元救助“送到家”
社会救助志愿服务站的建立,针对困难群众多层次、多样化救助需求,进一步推动分层分类社会救助体系工作触角延伸,丰富“物质救助+服务保障+引导发展”救助模式,织密兜牢基本民生兜底保障网。
新巴尔虎左旗社会救助志愿服务站工作过程中,了解到低保对象铁某因脑出血导致瘫痪,儿子因突发事件去世,与老伴、孙子一起生活。因老人日常购药支出较大,经个人申请,新巴尔虎左旗及时给予3000元临时救助,之后得知老人家中电视老旧无法使用,民政局为其采购了电视并由社会救助志愿服务站工作人员上门安装。
下一步工作中,呼伦贝尔市将以边境社会救助志愿服务站为载体,以警地联动建立救助服务新模式,持续凝聚合力,丰富服务内容,深化“千里边疆社会救助星光带”品牌建设,保障困难群众基本生活,铸牢中华民族共同体意识,促进边境地区平安和谐稳定。