近年来,满洲里市持续强化条件保障,统筹修订义务教育学校布局,保障学位供给,强化关心关爱力度,明确各部门控辍保学职责,形成联动合力,保证“零辍学”,切实保障义务教育阶段适龄儿童少年平等接受义务教育权利。
强化保障,规范管理程序。为充分保障学位供给,满洲里市统筹修订2023—2025年义务教育学校布局规划,积极建立与人口变化相协调的公共教育服务供给机制,确保就近、相对就近入学需要,保障流动人口子女入学升学同城化待遇。此外,不断加强动态监测,健全学籍管理制度,规范学籍日常数据更新及管理,全面掌握转入、转出、休学、复学等数据,做到相关证明材料齐全、手续完备、操作规范,及时掌握实际在校人数,要求各校每月上报学生学籍变动情况表,盯紧压实疑似辍学学生,以随机抽查、专项检查、“回头看”等方式核查学籍,确保人籍一致,严防学生“名在人不在”脱离学校教育与管理。
集中排查,完善学生台账。做好特情学生关爱工作,仔细摸排疑似心理问题学生、留守儿童、随迁子女、经济困难家庭子女等学生情况,落实特情学生分类台账管理措施和“一对一、多对一”帮扶工作。针对辍学、疑似辍学、休学超过一年及其他有辍学风险的学生,建立“一生一档”,针对疑似辍学学生,通过电话沟通、与公安部门联合入户家访等方式,“一人一案”开展核查。保障残疾学生应入尽入,与残联做好数据比对,建立精准台账,通过随班就读、送教上门等方式,确保残疾儿童少年入学率、入学率。对确因身体等原因缓学的残疾儿童完善相关手续和资料备案,制定促学措施,提供支持和保障。建立健全留守儿童保障机制,建立留守儿童档案,准确掌握在校留守儿童监护人情况、父母工作动态、学习生活状况等,实行动态管理。完善“特殊学生”心理健康档案。制定《满洲里市中小学心理疏导工作方案》,每学年开展一次面向小学中、高年级、初中和高中学生参与率达到100%的“心理健康测试”摸底排查,建立“特殊学生”心理健康档案。
多措并举,强化关爱力度。满洲里市政府加强统筹调度,提出控辍保学工作要求,明确街道定期排查所在辖区适龄人口未接收义务教育情况;民政部门负责提供城乡最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤儿(事实无人抚养)学生等数据信息;残联部门负责提供家庭经济困难残疾学生、残疾人子女等数据详情;同时,要求公安、人社部门发现外出打工未满十六周岁辍学学生时,及时通报相关情况;教育部门要对各方梳理出来的特殊群体,做好摸底工作,联合相关单位入户家访,确保适龄儿童应入尽入;引导社会层面落实“全员育人导师制”,构建家校育人共同体,明确家庭及法定监护人的责任,提升教师协同育人意识。政府主要领导、全社会共同参与、各部门分工明晰,满洲里市“政校社”多方协作的义务教育控辍体系正在逐渐形成。