呼伦贝尔市人社局坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实自治区人社厅、呼伦贝尔市有关诚信建设工程部署要求，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，结合党纪学习教育，聚焦主责主业，统筹推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信各项任务，创新开展“六项诚信服务”，进一步提升人力资源和社会保障领域诚信意识和诚信水平，推动全市人力资源和社会保障事业高质量发展。
一、扎实开展“人力资源市场诚信促进工作”
一是完善相关制度。市人社局出台《呼伦贝尔市人力资源服务机构诚信服务示范机构管理制度》《呼伦贝尔市经营性人力资源服务机构“诚信积分制”暂行管理办法》，指导各旗市区根据文件落实经营性人力资源服务机构“诚信积分制”。根据诚信积分情况，对人力资源服务机构实施差异化管理。对诚信企业“无事不扰”，让失信企业“寸步难行”，构建守信激励和失信惩戒的良好制度环境。二是发挥典型作用。推荐诚信典型参与“内蒙古自治区人力资源诚信服务示范机构”的申报评选，呼伦贝尔火网中小企业服务有限公司入选“2022年度内蒙古自治区人力资源诚信服务示范机构”，引领人力资源服务机构诚实守信、规范发展。三是从严开展检查。近期已组织开展清理整顿人力资源市场秩序工作，紧盯虚假招聘、“黑职介”、就业歧视等突出问题，持续开展严厉打击，切实维护劳动者合法权益。
二、扎实开展“事业单位人事管理诚信促进工作”
一是印发《呼伦贝尔市人力资源和社会保障局关于开展全市事业单位人事管理诚信促进行动的通知》。从建立事业单位工作人员诚信档案、落实社会信用记录查询、建立事业单位公开招聘诚信档案、建立事业单位职称评审档案、开展事业单位工作人员诚信教育等方面，明确诚信促进行动具体实施细则。二是抓诚信档案建设。明确在事业单位公开招聘、专业技术三级岗人员评选以及事业单位工作人员任用奖励等方面进行社会信用核查，确定了14项具体内容，对事业单位工作人员诚信情况进行归集，切实将信用记录广泛运用到事业单位人事管理全过程。三是抓诚信教育。将诚信教育列入全市事业单位工作人员在职培训和专业技术人员继续教育，每年至少开展1次专题培训，不断提升诚信履职意识。四是加强信用查询。截至目前，2024年已向内蒙古自治区社会信用信息中心查询拟聘用人员276人信息，用于事业单位公开招聘拟聘用使用。
三、扎实开展“劳动用工领域诚信促进工作”
一是设立和谐劳动关系“红名单”。全市累计认定和谐劳动关系单位299家，将认定结果作为评选社会公共信用企业或诚信企业、诚信人物的必备条件，载入企业信用记录体系。二是开展劳动保障守法诚信等级评价工作。根据《呼伦贝尔市企业劳动保障守法诚信等级评价办法》，每年年末组织各旗市区对本地区各类企业开展年度等级评价。2023年，共对2864个企业开展了诚信守法等级评价工作，其中A级企业2837个，B级企业21个，C级企业6个。根据评价结果开展差异化监管，对信用好、风险较低的经营主体，合理降低抽查比例和频次。三是向社会公布失信主体。根据《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》要求，对拖欠农民工工资的用人单位，将推送至“信用中国”平台，并向社会进行公布。2024年至今，全市人社领域暂无对因存在拖欠工资违法行为拒不改正、拒不履行行政处理决定的用人单位实施失信联合惩戒。
四、扎实开展“社会保险待遇申领诚信促进工作”
一是加强认证管理。利用自治区社保待遇资格数据服务平台，及时查询各旗市区超期未认证人员，督促各地及时对其进行待遇停发，每个月对超期未认证人员进行短信通知，确保资金安全。二是强化数据比对。共享民政、疾控等部门数据，并将共享数据下发给旗市区，督促各地及时核实停发，防止基金资金“跑冒滴漏”，今年全市已累计共享数据2.2万条。
五、扎实开展“职业技能培训和评价诚信促进工作”
一是开展培训机构信用等级评定。印发《关于开展职业技能培训和职业技能等级评价诚信促进行动的通知》，自4月起，在全市开展职业技能培训和评价机构诚信促进行动，将失信行为划分为轻微失信行为、一般失信行为和严重失信行为三个等级,制定54条细化的失信行为情形。二是将信用等级评定作为重要参考。坚持把培训机构信用等级作为申报高技能人才培训基地、技能大师工作室、职业技能实训基地等项目的重要评价依据，进一步规范职业技能培训机构办学行为和职业技能等级评价机构执业行为。
六、扎实开展“基本公共服务践诺诚信促进工作”
一是推动服务标准化。在“两优”成果的基础上，进一步细化完善业务流程、办事指南、服务标准、经办规范，不断提升规范化、标准化水平。二是加快服务数字化。推动人社领域公共服务187项“网上办”、168项“一窗办”、92项“免证办”，推进“社保卡居民服务”和“退休”“一件事”落地落实。
下一步，呼伦贝尔市人社局将全面贯彻自治区人社厅和呼伦贝尔市委、市政府部署要求，认真落实本次会议精神，提高政治站位，加快工作节奏。坚持系统观念、坚持问题导向、坚持纠建并举、坚持久久为功，建立健全不敢失信、不能失信、不想失信的长效机制，让知信、重信、守信在全市人社系统蔚然成风。
撰稿:政务服务科 编辑：综合科