农牧委员会：
您提出的《关于优化发展环境，提振民营企业信心的建议》收悉，现答复如下：
一、工作落实举措
（一）加强知识产权行政保护
一是开展知识产权保护专项执法行动。积极组织开展知识产权执法保护专项行动，切实强化知识产权领域监管执法力度。2025年，全市共查办商标、专利、地理标志、版权及种业违法案件49件。其中，联合黑龙江省齐齐哈尔市、大兴安岭地区跨市域协作查办知识产权侵权案件3件；启动知识产权海关保护措施14次，查获跨境电商鞋类、玩具类商标侵权案件13件，有效震慑各类知识产权侵权违法行为。
二是成立呼伦贝尔市专利行政裁决委员会。成立呼伦贝尔市专利行政裁决委员会，设立13个行政裁决所，推动专利侵权纠纷行政裁决事项进驻市政务服务中心（大厅），增设知识产权保护中心行政裁决立案咨询服务窗口，全面落实专利行政裁决法定职责，畅通知识产权纠纷行政解决渠道。2025年，累计办理专利行政裁决案件3件。
三是建立知识产权纠纷人民调解工作站。市知识产权纠纷人民调解委员会在全市13个园区市场建立13个知识产权纠纷人民调解工作站。2025年，共办理维权援助案件73起，专家及技术调查官出具专业侵权判定意见26件，组织知识产权公益培训32次，切实提升企业知识产权保护意识和维权能力。
四是建立知识产权纠纷联动化解机制。市市场监管局（知识产权局）联合海拉尔区人民法院建立知识产权纠纷联动化解机制，挂牌设立“呼伦贝尔市知识产权纠纷人民调解委员会驻法院调解工作站”，打通行政调解与司法调解衔接通道。2025年，受法院委派成功调解知识产权案件15件，高效化解各类知识产权矛盾纠纷。
（二）营造公平竞争市场环境
一是专项整治“内卷式”恶性竞争。 聚焦餐饮、零售、旅游、电商等行业，常态化开展不正当竞争专项治理，严厉打击低价倾销、商业诋毁、刷单炒信等行为。同时加强正向引导，推动行业竞争从价格内耗转向品质升级。全力推行旅游商品“同城同价”模式，创新“动态监测+精准施策”机制，打造“旅游+N”监管模式。深化涉企违规收费整治，吸纳550余家企业加入诚信联盟，创建额尔古纳冰泉小镇明码标价示范街，构建“无忧”消费体系，引导各行业步入良性可持续发展轨道。2025年开展反不正当竞争专项执法行动，查办不正当竞争案件39件。
二是刚性落实公平竞争审查制度。 以数字化转型撬动审查工作提质增效，搭建全市统一公平竞争审查工作平台系统，统筹容纳全市67家各级政策制定机关入驻使用，实现公平竞争审查工作线上集成化运转，单份政策文件平均审查时长由7个工作日压缩至3个工作日，效率提升80%以上。健全事前审查、事中监管、事后评估的全链条机制，将公平竞争审查覆盖所有涉经营主体经济活动的政策文件。常态化开展存量政策清理、增量政策审核，集中废止修订含有地方保护、排他性限制的条款。近期累计抽查涉及经济类政策措施文件342份，整改清理存量政策文件17份、增量政策审核37份，从制度层面防范行政垄断，破除区域壁垒，保障全市各类经营主体享有平等发展权利。
二、下一步工作安排
一是加大对违反诚实信用原则的专利申请和代理行为的治理力度。严厉打击商标恶意注册、囤积行为，进一步加大线索通报移送力度,压实属地责任,加强案件处置。
二是加强知识产权保护协作，深化与人民法院、人民检察院、公安局等部门的协作配合,加强行政保护与司法保护的衔接。
三是持续加大反不正当竞争执法力度，刚性落实公平竞争审查，切实为民营企业营造公平、透明、可预期的市场环境。
签 发 人：吴铁宏
承 办 人：杨国栋
联系电话：8668028
公开属性：公开发布