王海燕委员：
您提出的《关于防范市场主体通过简易注销逃避法律责任的几点建议》收悉，现答复如下：
一、工作落实举措
（一）深化简易注销改革，推行企业注销集成办理。积极联动税务、人社、公积金等部门，建立跨部门注销协同办理机制，市场主体办理登记注销时，可同步申请办理相关部门配套注销业务，实现多事项跨部门联办。线上依托“一网通”服务平台，实现企业注销申请跨部门预检、清税证明实时传送；线下在市政务服务中心设立企业注销专窗，制定《企业“套餐式”注销办事指南》《市场主体“套餐式”注销登记申请书》，整合税务、公安、商业银行、社保、医保、公积金等办事职能，全面实施“一表填报、一窗受理、分类审批、集中出件”服务模式，推行经营许可与营业执照同步注销，落地企业注销“一件事联办”改革。市场主体完成申请及公示且无异议的，承诺1个工作日内办结（法定办结时限3个工作日）。截至2026年5月，全市累计17517户市场主体通过简易注销渠道快速退出市场。
（二）严格规范注销审核，筑牢合规退出防线。严格依据《市场主体登记管理条例实施细则》《经营主体登记提交材料规范》相关规定，规范开展简易注销业务办理。从严审核市场主体注销申报材料，严格核查材料内容的真实性、合法性、有效性，从审核环节堵塞监管漏洞，有效防范市场主体利用简易注销流程逃避法律责任。
（三）健全信用约束机制，强化联合惩戒效能。严格落实《内蒙古自治区公共信用信息管理条例》，及时归集市场主体行政处罚等严重违法失信信息，统一录入国家企业信用信息公示系统并向社会公示。对失信经营主体，在政府采购、招标投标、政策优惠、荣誉授予、评先评优等领域依法予以限制或禁入，将其列为重点监管对象，加大日常监督检查频次和力度，健全“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。
（四）健全联动监管机制，严防恶意注销行为。与市文旅局建立防范恶意注销逃避行政处罚协作工作机制，实现部门信息互通、线索互移、联合管控、结果互认，堵塞监管漏洞，有效破解违法主体脱责、后续追责困难等监管难题，持续净化旅游市场营商环境，维护旅游市场公平有序秩序和游客合法权益。
（五）强化宣传引导，夯实诚信经营基础。依托官方政务平台、微信公众号等线上渠道，结合政务服务窗口线下阵地，多维度、全覆盖宣传简易注销法定条件、办理流程、法律权责，普及虚假承诺、骗取注销登记的典型案例及惩戒后果，引导各类经营主体充分知晓违规注销的法律风险，树牢诚信经营、合规退出意识，从源头遏制虚假注销、恶意逃责等违规行为。
二、下一步工作安排
（一）深化部门协同，构建高效联办机制。持续加强与税务、人社、海关、商务等部门的协作配合，依托一体化政务服务平台，纵深推进企业注销“一件事”改革。通过部门信息共享、结果互认、业务联动，实现企业注销“一网通办、并联审批、限时办结”，切实破解市场主体“退出难、退出慢”问题。同时，将信用约束机制嵌入协同监管全过程，严格落实市场主体登记管理相关条例，强化与各相关部门的信息归集与共享，及时将行政处罚等严重违法失信信息推送至国家企业信用信息公示系统并向社会公示。
（二）优化改革举措，持续激活市场活力。在现有改革成效基础上，持续深化企业简易注销登记改革。一方面，加大政策宣传力度，拓宽简易注销政策知晓覆盖面，扩大政策适用惠及范围，让更多符合条件的市场主体充分享受改革便利；另一方面，推行企业注销“集成办理”模式，打通市场监管、税务、社保等关键环节，实现“一表申请、一窗受理、一次办结”。通过畅通市场主体退出渠道，加快市场优胜劣汰和资源优化配置，推动全市市场主体活跃度持续稳步提升。
呼伦贝尔市市场监督管理局
2026年6月17日
签 发 人：吴铁宏
承办人：谷春梅
联系电话：8668019
公开属性：公开发布