一、信访人的基本情况
匿名信访。
二、信访人反映的主要问题和诉求
反映问题：（一）教育发展不均衡，呼伦贝尔区域内仅有一所重点高，海拉尔第二中学，这所学校面向全呼伦贝尔招生，把各地的尖子生全部招走，但海拉尔目前的教学质量堪忧，在整个自治区是垫底的。这种做法不仅坑了去海拉尔二中的孩子，还制约了呼伦贝尔各旗县的高中的发展，由于各旗县高中的好生源都去了海拉尔二中，当地高中陷入恶性循环，严重制约了教育均衡发展。
（二）部分上层领导不担当、不作为。政府等部门提供的12345热线是给群众反映问题的好渠道，但大多数问题反映上去以后，上面都是清一色的口径：控制舆情，不让要事情扩大，要安抚好家长等等；这个指示逐级下达到学校后，就变成了，不管问题的起因经过，不问青红皂白，有事就是学校和老师的错，先让老师向学生道歉，安抚家长和学生。这些家长得逞后又去宣扬，导致学生是非不分，出现大量的教育碰瓷现象。
（三）教育局的部分单位，比如教师进修学校、科研部门、教育事业发展中心、教研部门变成了某些领导亲属的养老院，可以到各地的类似部门走访一下，大部分这些单位都有很多领导的家属，甚至是无亲无故，领导批个条子就进来的。这些单位应该是有教育经验、有指导教学能力的专家型人才工作的，是指导学校和老师开展教学工作的，现在却变成了某些人养老的地方，有能力的人进不来，能干活儿的得不到晋升，百分之二十的人干活，养着另外的百分之八十，还背着老百姓的骂名。而且这些人没有能力搞教研、科研，影响了教育教学质量的提升。
（四）呼伦贝尔市教育局不考虑基层负担，为了自己的业绩，对基层层层加码，比如在信息宣传报导工作中，强制各旗县每月向其报送信息报导，并将报送数量纳入督导评估，为基层学校增加额外工作。
主要诉求：无明确诉求。
三、调查处理情况
经调查，信访人反映问题不属实。
（一）关于反映海二中教学质量堪忧制约旗县教育发展问题。
反映问题不属实。海拉尔二中教学成绩在自治区位于第一方阵，600分人数及一本升学率均位于自治区前三名。为激发县域高中办学活力，2023年呼伦贝尔市六部门联合印发《呼伦贝尔市县域普通高中发展提升行动实施方案》，启动实施“高中发展带动战略”，目前各项政策正稳步实施，且效果初显。阿荣旗一中、额尔古纳一中等县域高中办学活力进一步增强。自2024年起，我市全面落实属地招生政策，适度压减市直属高中跨区域招生名额，有效扭转县中优质生源过度流失现象，海拉尔二中、牙克石林业一中，招生计划各压减10%。2025年，海二中面向旗市区招生计划再次压减20人。
（二）关于反映部分上层领导不担当、不作为，12345热线出现大量的教育碰瓷现象问题。
反映问题不属实。12345政务服务热线架起了群众与行政机关沟通的桥梁，在助力民生问题解决、促进社会治理创新、提升群众满意度和获得感方面取得积极成效的同时，也为教师合法权益保障起到了积极作用。在12345政务服务热线不予受理的事项中，明确“与事实不符，违反法律法规、规章，违背公序良俗的事项”不予受理，因此，不存在“有事就是学校和老师的错，先让老师向学生道歉，安抚家长和学生”情况。各级教育部门对教师在履行教育职责过程中的权利和义务都做出了明确规定，教育部门将通过多样的形式加强对教师工作指导，提醒教师及时总结、整理所承担的各项教学及管理等工作佐证，为依法履行教育职责、积累工作实绩提供有力支撑。
（三）关于教育局的部分单位，比如教师进修学校、科研部门、教育事业发展中心、教研部门变成了某些领导亲属的养老院。
反映问题不属实。2021年3月根据《呼伦贝尔市委办公室 市人民政府办公室关于印发<呼伦贝尔市深化事业单位改革试点工作的实施意见>的通知》（呼党办发〔2020〕17号）和《关于印发<呼伦贝尔市教育事业发展中心机构设置、职能配置和人员编制规定>的通知》（呼机编发〔2021〕15号）文件规定，整合呼伦贝尔市教育研修学院、呼伦贝尔市教育信息中心（含教育督导评估中心、校园足球运动管理中心）组建呼伦贝尔市教育事业发展中心，承担着教育研修、信息化建设和教育督导评估的支持保障等十项职能。核定编制138人，在编125人，呼伦贝尔市教育事业发展中心组建以来，因部分人员到龄退休、调出等情况，根据工作需要通过招、考、引等方式共引进39人；其中通过综合岗公开招聘录入15人（经过1年的综合岗位锻炼，目前已通过“青蓝工程”师徒结对的方式进行为期5年的能力培养，正逐步成长）、军人安置2人、专业技术人才调入22人（因学科结构空缺需要，现在各业务科室从事学科教研工作，已成为业务骨干），这些人员到岗后工作积极、业务专精，均在各自岗位上发挥着积极作用。市教育事业发展中心在选人用人过程中，严把进人关，均按照相关程序要求执行。因此，不存在领导批条、不能胜任、养老等情况。
市教育事业发展中心组建以来，通过组织专家团队开展了为期3年的教研包联“下沉式”服务活动，打造并完善“教科研训督”五位一体的工作模式，细化教学备考过程研究指导、强化教育科研引领服务、深化教师专业成长培育培养、优化现代教育技术保障支持、实化推动教育改革发展，深入推进中等职业学校产教融合，为呼伦贝尔市教育内涵式高质量发展提供了强劲的动力引擎；累计带领370余名专家深入210余所基层学校开展包联视导下沉式服务工作，通过“一联三包五活动”的方式，共听评课3100余节、组织召开座谈200余次、讲座350余场、送课260余节、指导集体备课180余次、解决基层学校在教学教研方面的问题需求130余条，受众13500余人次，助力各旗市区打造本土专家团队，颇受基层好评，满意度调查100%满意。累计听课9323节、评课3031节、开展学科名师工作坊活动45次、组织各类教研活动315次、学科类竞赛活动124次。制定呼伦贝尔市教育科学规划课题立项评审相关制度和实施细则，累计完成906项市级课题立项、542市级课题结题及1194项自治区级各类课题推荐工作；完成50余个班次的各级各类培训工作，受众人群11000余人次；完成3700余人次的普通话水平培训测试工作。
（四）呼伦贝尔市教育局不考虑基层负担，为了自己的业绩，对基层层层加码，比如在信息宣传报导工作中，强制各旗县每月向其报送信息报导，并将报送数量纳入督导评估，为基层学校增加额外工作。
反映问题不属实。政务信息报送是落实上级决策部署、推动工作交流、服务科学决策的重要渠道。近年来，根据自治区教育厅和市政府关于加强政务信息工作的要求，我局制定《呼伦贝尔市教育系统政务信息工作考评办法》，旨在推动各地教育行政部门及时总结工作亮点、反映问题建议，形成上下联动、经验共享的工作机制。自实施以来，各地教育部门信息报送的主动性和规范性显著提升，多篇优秀稿件被自治区教育厅采用，有效促进了我市教育政策宣传和典型经验推广。针对您提出的“加大基层负担”问题，我们高度重视并认真核查。目前，考评办法仅针对旗市区教育行政部门，不涉及学校一线教学工作；同时，考评指标注重质量导向，鼓励精炼总结、突出实效，并非单纯追求数量。我们始终坚持为基层减负的原则，坚决杜绝重复填报、多头报送等问题。我们将持续优化信息报送机制：一是加强业务指导，通过专题培训、案例分享等方式提升信息撰写效率；二是强化统筹管理，精简不必要的报送要求，避免形式主义；三是畅通反馈渠道，广泛听取基层意见建议，不断完善工作流程。
四、下一步工作
市教育局将压实教育责任，强化统筹管理、畅通反馈渠道，采取集团化办学、区域教育协作、信息化资源共享等措施，推动教育公平和质量双提升。