为深入贯彻落实全区土地承包经营权确权登记颁证和草原确权承包及基本草原划定档案移交进馆工作要求,切实解决各旗市在土地承包经营权确权登记颁证、草原承包经营权、基本草原划定档案移交入馆工作中遇到的困难与问题, 6月19日-7月3日,呼伦贝尔市档案馆业务指导科先后到额尔古纳市、陈巴尔虎旗、阿荣旗、扎兰屯市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗开展档案业务指导工作。
一、因地制宜,深入基层开展档案业务指导
针对我市牧区、农区划分明显的特征特点,因地制宜, 深入各旗市自然资源局、农科局、农牧局、林草局、苏木乡镇等涉及土地承包经营权确权登记颁证、草原确权承包、基本草原划定档案的单位、部门,实地查看档案、资料管理现状,重点了解土地确权和草原划定档案整理的完整性、规范性及数字化进展情况。针对相关资料尚未整理、档案整理过程中档号编制不符合规范、材料不齐全、不完整等问题提出意见与建议。
二、融会贯通,召开培训及座谈会
根据各旗市需求,针对涉及土地承包经营权确权登记颁证、草原确权承包、基本草原划定的单位、部门负责人及业务骨干召开档案培训及座谈会。对《农村土地承包经营权确权登记颁证管理办法》、《自治区农村土地承包经营权确权登记颁证和草原确权承包及基本草原划定档案管理办法》、《第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作档案管理办法》 详细解读与培训,提出在土地承包经营权、草原确权承包、 基本草原划定档案入馆时要做到“应归尽归、齐全完整”。 同时,在二轮土地延包档案收集管理、档案查阅利用、涉密档案管理方法等方面做重点强调。
此次业务指导通过深入基层,因地制宜、分类指导的方式,具体问题具体分析。在摸清“家底”、了解问题的基础上,进一步压实主体责任,促进各旗市自然资源、林草、农科等土地、草原确权颁证业务部门与档案业务部门之间协同配合,促进档案业务指导常态化,为土地承包经营权确权登记颁证和草原确权承包及基本草原划定档案规范、高效入馆, 档案资源长期保存和有效利用奠坚实基础。