外籍人才来华就业热潮下，涉外用工争议因“跨文化、跨法律”特性成为仲裁工作的“硬骨头”。近日，呼伦贝尔市劳动人事争议仲裁院成功开庭审理一起外国人来华工作劳动争议案件，通过组建专项团队、完善双语保障、精准适用法律等专业化举措，不仅高效推进案件审理，也为化解本地涉外用工争议、规范涉外劳动关系治理积累了宝贵的实操经验。
本案申请人为外籍公民Mark（化名），2024年12月入职我市某培训学校担任英文教师，该学校已依法为其办理《外国人工作许可证》。双方劳动合同到期后，Mark选择入职其他公司，依规定向原任职培训学校提出工作许可证注销申请，却遭到对方拒绝。这一情况直接导致Mark无法正常办理新公司的入职手续，面临失业风险。为维护自身合法权益，Mark向市仲裁院提起劳动仲裁，请求裁决该培训学校立即为其办理《外国人工作许可证》注销手续，并承担因其延误造成的经济损失。
针对此类涉“工作许可衔接”的涉外争议特点，市仲裁院在案件受理之初，便聚焦“法律适用复杂、证据标准不一、沟通存在壁垒”的痛点，敲定“精准、高效、保障”三大原则，推出三项专业化准备举措：专项团队“靶向攻关”。组建专项审理团队，提前梳理“就业许可、劳动关系认定”等核心争议点，特别是针对外国人来华“工作许可证+就业证”的“双许可”制度，确保审理方向不跑偏。双语保障“无障沟通”。考虑到外籍当事人的语言需求，在确认其代理律师具备中英双语能力的基础上，专门调配精通双语的书记员全程参与庭审记录，庭审材料同步提供中英文对照版，从程序上保障外籍当事人的陈述权、申辩权。证据指引“清单化”。针对涉外证据“形式多样、跨境调取难”的问题，明确要求双方提交劳动合同、工资流水、就业许可审批文件等核心证据，避免当事人因举证不规范延误审理。
庭审现场，仲裁庭以“程序公正、效率优先”为原则，高效推进审理进程。在身份核对与资质审查环节，增加对外籍申请人Mark的《外国人工作许可证》、签证、居留证等文件的真实性及有效性的核对；举证质证阶段，仲裁员针对案涉“入境工作审批记录”“不续签劳动合同通知书”及申请人与拟入职新公司签订的《劳动合同》等关键证据，逐一厘清“证据的真实性、合法性及关联性”；辩论环节，精准引导双方聚焦核心争议点，避免双方因无关争议拖延庭审，保证了庭审效率。
目前，案件正处于裁决前的审慎研判阶段。基于本案审理经验，市仲裁院将聚焦当下可落地的重点工作，稳步提升涉外争议处理能力：一是全面梳理有关工作许可证审批期限与劳动合同约定期限对双方劳动关系存续的影响等核心问题，形成专项案例总结，为后续审理同类案件提供参考；二是加强内部业务培训，组织仲裁员深入学习外国人来华就业政策及相关法律条文，夯实涉外办案专业基础；三是主动对接相关部门，针对工作许可办理、离职手续衔接等企业和外籍人才关注的问题进行咨询，总结要点，为后续处理涉外劳动争议案件制作有效的合规指引，完善涉外劳动争议处理机制
通过一系列举措，市仲裁院将持续提升涉外劳动争议处理质效，依法保障外籍劳动者及企业的合法权益，为呼伦贝尔市打造国际化营商环境注入法治力量。
撰稿:市仲裁院 编辑：综合科