2025年，是“十四五”规划收官之年，也是人力资源和社会保障事业改革攻坚、创新突破的关键之年。回望2025年，在市委、市政府的坚强领导下，全市人社系统坚持抓改革、促发展、惠民生、防风险，为“十五五”良好开局打下基础，在中国式现代化呼伦贝尔实践新征程上展现人社担当。
就业是家事、是国事，是民生的头等大事，关系到个人发展、家庭幸福、国家长治久安。2025年，以高质量充分就业为目标，对工作中存在的“统筹不够”“无人承接”“信息零散”“行业壁垒”等问题，提出“十四个一”实现路径，全面开展就业促进行动。全市城镇新增就业2893人，城镇失业人员再就业3611人，就业困难人员就业4070人。全市农牧民工转移就业67032人，其中转移就业6个月以上51363人。把对重点群体的就业帮扶置于突出位置。举办高校毕业生专场招聘会，981家企业提供就业岗位2632个，达成就业意向3138人。“三支一扶”和社区民生志愿服务项目招募高校毕业生881名，30%名额首次向贫困毕业生倾斜。聚焦能源、农林、医药、旅游等重点产业人才需求，开设26个“订单班”培养定向人才超800人。开展春暖农民工、春风行动、就业援助等专项服务行动，举办线上线下招聘60场，达成就业意向1755人。推进域外劳务协作常态化，与21个区域签订54份劳务协议，建成30个劳务输出基地，2954人实现通过劳务协议转移就业。培育“草原巾帼家政服务师”等17个劳务品牌，带动就业29296人，收入67633万元。“就业援助月”征集676家用人单位帮助832人实现就业。以提升创业质量助力实现高质量充分就业。举办创业培训班62期，培训1521人。全市人社部门建设管理的创业园、孵化基地12家，在孵实体户522户，当年带动就业6121人。为21名创业者发放一次性创业补贴20.5万元。发放创业担保贷款6903.5万元。以职业技能培训为抓手推动提技增收稳就业。推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训。全市开展城镇就业技能培训4779人次，享受就业技能培训补贴3249人次；开展农牧民转移技能培训4311人次，享受就业技能培训补贴2901人次。全市新增高技能人才2967人，其中：技师、高级技师450人。依托畜牧业转型升级培训推动新型农牧民就业。将初中学历以上、40周岁以下新生代牧民作为重点群体，以培育高素质牧民人才、创业就业人才、畜牧产品电商人才、牧户旅游人才、特定群体人才、带头人、下乡人才七支队伍为目标。通过统分结合、协调联动、包联嘎查、订单培训、跟踪问效“五项机制”，统筹全市13个部门，累计开展各类培训275期，培训20314人次。结合产业用工需求和劳动者培训意愿，同步建立人才、培训、企业、师资专家“四个信息库”，截至目前入库信息4.15万余条，促成11589人达成就业意向。一场场政策宣讲精准推送，一次次技能课程有序开班，以满满的责任担当推动稳就业、稳企业、稳市场、稳预期落地见效，为经济社会高质量发展夯实坚实根基。
社会保障是治国安邦的大问题，与每个人的幸福息息相关。2025年，全市城镇职工基本养老保险参保91.27万人，基金收入66.9亿元，支出192.05亿元；城乡居民基本养老保险参保60.72万人，基金收入4.73亿元，支出4.86亿元；工伤保险参保30.57万人，基金收入7.83亿元，支出1.69亿元；失业保险参保28.13万人，基金收入2.65亿元，支出4.26亿元；新增基本养老保险参保5814人。各项改革任务全面落地见效。延迟法定退休年龄改革实施顺畅。全面落实企业职工基本养老保险全国统筹。机关事业单位养老保险制度平稳运行。全市城乡居民基本养老保险待遇实现市级直发。11个旗市区29个嘎查村开展集体经济补助，惠及1967人。加大帮扶政策落实力度。为全市困难群体47556人代缴养老保险费610.52万元。为全市7144户工伤保险参保企业降低保险费3523.85万元。延续执行阶段性降低失业保险费政策，为企业减少成本2.42亿元。一项项举措、一条条数据，用实际行动夯实了“老有所依”的制度底气，彰显的是为民初心，托举的是人民幸福。
人才是引领发展、开创未来的不竭动力。2025年，聚焦现代化呼伦贝尔建设目标，以“引育留用”全链条发力提升人才发展动能，智力支撑作用显著增强。引才育才扎实开展。为市直20个部门引进急需紧缺人才198人。通过2025呼伦贝尔“草原之约”校园引才活动引进120人。1人入选自治区“英才兴蒙”工程。2人入选自治区“青年创新人才”。全市引进博士生、新增副高级职称及高技能人才4287人，新增博士后工作站1家。技能人才培养成效亮眼。呼伦贝尔技师学院张艳玲技能大师工作室入选自治区级技能大师工作室。呼伦贝尔技师学院“匠心于擎 技创前行”双效合一机油快排设备项目获得第四届全国技工院校学生创业创新大赛内蒙古自治区选拔赛一等奖。呼伦贝尔技师学院王声宝获得2025年“嘉克杯”国际焊接大赛第四届虚拟仿真焊接大赛二等奖，李淼获得全国首届机械产品数字化设计与制造赛二等奖。人事考试工作高效优化。全年完成各类考试58次，服务考生13.9万余人次。组织事业单位招聘5批次，招聘3733人，较去年同比增长91.34%。其中，研究生学历136人，全日制本科学历3177人。平均年龄26岁。有效推动全市人才队伍结构向年轻化、高知化优化升级。一个个突破、一条条举措，用实打实的行动持续完善队伍建设，见证的是“投资于人”的坚定布局。
加强劳动者权益保障、构建和谐劳动关系，是保障和改善民生、促进社会和谐的基础。2025年，我们围绕健全劳动关系协商协调、争议处理、监察执法和风险防控机制，加强劳动者权益保障，推动和谐劳动关系高质量发展取得成效。劳动人事争议调解仲裁质效提升。成功化解10人以上群体性劳动争议风险案件2件，维护劳动者经济性权益610.35万元。制定《呼伦贝尔市劳动人事争议仲裁委员会关于适用“绿色通道”案件审理工作规定》，调处农民工拖欠工资争议155件，为农民工追讨工资394.04万元。劳动保障监察及根治欠薪工作成效显著。全市累计日常巡视检查用人单位632户，涉及2.7万人。全市人社部门处办全口径欠薪案件线索5989条，核实为欠薪案件线索1948件，为2497人追发工资3181余万元，欠薪线索办结率为100%。累计解决政府、国企项目欠薪问题113件，涉及480人903.5万余元。一次次深入企业的检查、一笔笔追回的钱款，用暖心公正的执法换回对合法权益的坚定保护，见到的是老百姓安业“安薪”的笑容。
服务质效关系民生，连接民心。是检验工作成效，反应民心民意的晴雨表。2025年，我们以品牌建设为引领，强化主动服务意识，持续提升服务质量和效率。开展“六进四送两帮扶”活动。常态化下沉基层一线，主动感知社会关切、精准对接群众诉求。走访企业11727家，摸排缺工岗位17460个，帮助企业招工13612人。摸排社区、乡村就业重点群体16395人，发放就业创业成册宣传单5.8万份。开展“进单位、送政策、问需求、领任务”活动。先后走进卫健、教育、文旅、农牧、林草及市场监管等部门开展活动9次，面对面倾听社情民意，主动上门破解工作中的“堵点、断点、难点”问题，同步将政策汇编送至服务对象手中，切实做到对“社会呼声”的“未呼先应”。开展“政策解读8小时 呼你就业来上岗”政策解读直播活动。依托微信视频号直播平台联动13个旗市区，通过现场连线、沉浸式体验等形式，展现各地创业就业服务成效。整场直播吸引13.7万人，观看超14.2万次，评论互动超17万次，6小时稳居微信视频号直播资讯推荐页面，取得良好效果。一笔笔数据的采集、一条条信息的发送，用实效标尺提升服务温度，换来的是群众可感可及的获得感、幸福感。
2026年是“十五五”开局之年，全市人社系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于人力资源和社会保障工作的重要论述，按照市委、市政府的工作要求，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，在改革创新中保发展惠民生，为推动建设美丽富饶、开放振兴、和谐安宁的呼伦贝尔贡献人社力量。