2025年以来,呼伦贝尔市自然资源局聚焦落实自治区党委、政府和市委、市政府各项决策部署,认真履行“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”核心职责,在优化空间布局、强化要素保障、深化监督管理的同时,深度融入文明城市创建工作,以务实举措绘就自然资源管理与精神文明建设同频共振的崭新画卷。
坚持“项目跟着规划走、土地要素跟着项目走”,统筹发展与保护,全力保障重大工程、重点项目空间用地需求。从严落实空间规划用途管制,在项目设计阶段提前介入,核实“三区三线”占用情况,合理避让生态保护红线、耕地保护红线,累计协调办理76件占用手续,实现符合政策项目“应保尽保”。提升用地审批效率,对237个重点项目中涉及用地预审与选址的36个项目全程跟踪服务,确保全部办结。同时全力做好砂石土用料保障,开展重大项目用料需求摸底排查,编制相关配置方案,建立管理机制,有效解决项目用料缺口问题。
在维护国有资源资产权益上,全市供应国有建设用地243宗(不含满洲里市),其中有偿使用土地168宗,收缴土地出让金6.9亿元;办理矿业权登记74宗,累计收缴矿业权出让收益约9.5亿元,市本级分成2.85亿元。启动国有耕地资源要素排查专项工作,对全市1770.36万亩国有耕地进行全面排查核实,初步排查出政府管理的国有耕地457.66万亩,为盘活使用提供保障。
以国土空间总体规划为依据,市自然资源局统筹优化土地开发利用方式和布局结构,着力提升土地利用效率。统筹推进苏木乡镇国土空间总体规划与旗市区、市本级规划相衔接,完成设市城市城区实体地域及全市镇区范围划定工作,编制完成中心城区部分片区详细规划与河东新区组团城市设计。扎实推进“大起底”工作,全年消化“批而未供”土地1123亩,年底前可再消化248亩;新增工业用地以“标准地”模式出让3宗、7.24公顷,保持“标准地”供应占比100%。
全面落实耕地保护责任,全市实有耕地3178.28万亩、永久基本农田2333.25万亩,全面完成自治区下达的目标任务。稳步推进国土空间生态修复,争取自治区历史遗留废弃矿山生态修复项目3个,计划投资1957.6万元、治理2.19平方公里;启动采矿损毁土地状况调查,摸清现状底数。开展违法违规用地“大排查大整治”专项行动,年度违法图斑数量、违法占地面积、违法占耕面积同比分别下降39.43%、60.46%、35.57%。
在矿产资源开发方面,完成牙克石市乌奴尔河北岸铅锌矿等探矿权转采矿权,完成5宗建筑石料矿采矿权出让;优先推动4宗已设矿权开发利用,部分矿权用地手续已办结,其余正在推进;完成3宗采矿权深部资源整合;推动绿色矿山建设,本年度申报自治区级绿色矿山2家、国家级绿色矿山4家,全市已建成绿色矿山26家。
创新建立重点项目建设用地审查报批协调机制,全程超前参与项目选址选线,实现重点项目提前介入率100%,推动34个重点项目顺利通过用地审批。依托用途管制监管系统,实现自然保护区、饮用水水源地保护区矢量数据线上核实,持续精简申报材料、压缩办理时限,用地审批事项平均用时缩短至9个工作日,较法定时限压减10%。持续深化“能力素质提升年”活动,在全区四项技能竞赛中斩获用矿审批团体一等奖、国土调查团体一等奖等多项荣誉。
在文明城市创建工作中,深化“感党恩、听党话、跟党走”群众教育活动,走进企业开展“矿产与生态法律法规”宣讲,引导企业树立依法经营、保护生态的发展理念。常态化开展在职党员“我为群众办实事”“双报到、双服务、双报告”工作,与共建社区签订党建共建协议,全年深入社区开展宣讲2次、党建座谈会2次、志愿服务47次,发放宣传资料200余份,在职党员报到率达到100%。投资1910万元,对8700平方米的城市规划展览馆进行改造升级,打造“时光回廊”“自然资源”等十大特色展区,增设“城市书吧”“文创简餐”两大配套区域,藏书6000余册,将展馆从单一专业展示场所升级为集展示、阅读、休闲于一体的复合型公共空间。
2026年是统筹落实“十五五”规划的开局之年,呼伦贝尔市自然资源局将完善国土空间规划体系,强化自然资源要素保障,压实耕地保护责任,加大生态修复力度,完善督察执法机制,继续做好文明城市创建工作,以常态长效举措擦亮文明城市金字招牌。